Organismos e instituciones responsables de la educación de jóvenes y adultos

Las demandas propias del desarrollo y las crecientes necesidades sociales del país, han propiciado que los organismos del estado y de la sociedad civil incursionen en el campo de la educación de adultos. Estas entidades focalizan sus esfuerzos a objetivos y poblaciones de las áreas rurales, suburbanas y urbanas y a grupos cautivos de población. Invierten, en muchos casos, considerables recursos para alcanzar las metas fijadas en el ámbito de esta actividad.

En el caso particular de Panamá, no se tiene con precisión un inventario pormenorizado de estos organismos. Sin embargo, investigaciones preliminares realizadas a partir de 1987 por la Dirección de Educación de Adultos han permitido hacer un listado con las siguientes instituciones:

• Ministerio de Vivienda (MIVI).

• Departamento de Organización Comunitaria.

• Dirección de Personal y Desarrollo de Recursos Humanos.

• Ministerio de Salud.

• Departamento de Docencia.

• Departamento de Organización de la Comunidad.

• Departamento de Materno Infantil.

• Escuela Auxiliar de Enfermería (Aguadulce).

• Escuela de Auxiliar de Enfermería de (Colón).

• Ministerio de Trabajo y Bienestar Social (MITRAB).

• Dirección General de Bienestar Social (DIGEBIS).

• Dirección de la Promoción y Capacitación de la Mujer.

• Dirección Nacional de Adiestramiento y Desarrollo de Personal.

• Instituto Panameño de Educación Laboral.

• Instituto Nacional de Cultura (INAC).

• Ministerio de Educación.

• Dirección de Educación de Jóvenes y Adultos.

• Dirección de Perfeccionamiento al Educador.

• Oficina de Educación en Población.

• Oficina de Educación Ambiental Dirección de Profesional y Técnica.

• Proyectos Especiales (Educación BID).

• Centro de Arte y Cultura.

• Televisión Educativa.

• Ministerio de Economía y Finanzas.

• Sistema de Adiestramiento.

• Ministerio de Gobierno y Justicia.

• Departamento de Corrección.

• Ministerio de la Presidencia.

• Instituto de Recursos Hidráulicos y Electrificación (IRHE).

• Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos (IFARHU).

• Instituto Panameño de Habilitación Especial (IPHE).

• Instituto Nacional de Deportes (INDE).

• Autoridad Portuaria Nacional.

• Universidad de Panamá.

• Departamento de Capacitación.

• Instituto Centroamericano para la Administración y Supervisión de la Educación (ICASE).

• Universidad Tecnológica de Panamá.

• Instituto Superior de Especialización (IPHE).

• Escuela Náutica.

 

Todas estas instituciones desarrollan acciones de educación de adultos en cumplimiento de las normas constitucionales, establecidas en el artículo 80, que señala: «El Estado fomentará, por los medios posibles, la cultura popular y mantendrá un sistema de cursos gratuitos, de complementación para los adultos, dedicados a prevenir y a eliminar el analfabetismo y a la capacitación de la clase trabajadora».

​

​

​

​

Gracias a todos los métodos utilizados, programas y a las diferentes instituciones que hacen énfasis en la Educación popular en adultos mayores en Panamá

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

 

A través del método “Yo, sí puedo” el MIDES ha logrado bajar los índices de analfabetismo en la Comarca Ngäbe Buglé, la región donde se concentran el mayor número de iletrados.Un grupo de jóvenes y adultos entre 25 y 70 años están sentados frente a un televisor con la mirada fija alvideo que su maestra (una voluntaria de la comunidad) le ha puesto en su primer día de clases. El grupo toma apuntes y pregunta sobre vocabulario y comenta entre ellos sus avances. Aquí todos tienen un objetivo en común que no han podido lograr por muchos años: saber leer y escribir.

A través de estas clases un total de 76 mil 293 personas (mayores de 10 años) han podido ser alfabetizadas en Panamá con el programa “Yo, Sí Puedo” que desarrolla la dirección de Alfabetización del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) desde el 2007. El analfabetismo es un problema muy agudo en la población Ngäbe. De acuerdo al último censo de la Contraloría General de la República para el 2010 la Comarca Ngäbe Buglé registraba el mayor número de analfabetas con 30,864 (30.8%). En esta área es donde ha calado con mayor fuerza el programa.De acuerdo a estadísticas del MIDES en la Comarca Ngäbe Buglé se alfabetizaron 18,357 personas adultas. Mientras que Chiriquí con 11 mil 272 alfabetizados es la provincia donde más personas han aprendido a leer y escribir.

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

De acuerdo a la Contraloría para el año 2000 existían 168 mil 140 analfabetas lo que representaba el 7.6% de la población, este número se redujo a 148 mil 747 (5.5%) en el censo de 2010 y la expectativa es que para el censo de 2020 la cifra caiga muy por debajo del 3%.

¿Cómo se enseña a leer y a escribir? Panamá a través del MIDES está aplicando el modelo cubano “Yo, Sí Puedo”  que tiene una duración de siete semanas, periodo donde los estudiantes reciben 65 clases teóricas-practicas. Se trata de un programa básico de escritura que les enseña a los estudiantes escribir sus nombres y redactar una carta básica.

De acuerdo a la Dirección Nacional De Educación de Jóvenes y Adultos del Ministerio de Educación (MEDUCA), el 90% de las personas que cursan el programa básico de alfabetización terminan sus estudios de Primaria, Pre-Media y Media.

Un estudio del MIDES indica que los estudiantes entre 30, 40 y hasta 50 años al terminar el curso emprenden proyectos micro-empresariales que mejoran su calidad de vida. Se trata de una apuesta que va más allá de escribir su nombre y apellido, es una habilidad que transforman sus vidas.

​